Обсуждение ПК АВК-5

11-2-2002

При согласовании проектной документации в органах государственного пожарного надзора было выдвинуто требование предусмотреть в сводном сметном расчете стоимости строительства средства на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений со ссылкой на Закон Украины «О пожарной безопасности» и соответствующее постановление Кабинета Министров Украины «О мерах по выполнению Закона Украины «О пожарной безопасности».

Просим разъяснить, нужно ли в сводном сметном расчете стоимости строительства учитывать средства на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений? Примерной номенклатурой сводного сметного расчета стоимости строительства - Приложение Б к ДБН Д.1.1-1-2000 такие средства не предусмотрены.

Согласно Закону Украины «О пожарной безопасности» от 17.12.93 № 3745-ХП и постановлению Кабинета Министров Украины qt 20.07.94 № 508 «О мерах по выполнению Закона Украины «О пожарной безопасности» финансовое и материально-техническое обеспечение государственной пожарной охраны, строительство ее объектов и сооружений осуществляется за счет государственного бюджета, а также местных бюджетов, средств, полученных по договорам от охраняемых предприятий, учреждений и организаций, отчислений от страховых платежей, определенных действующим законодательством, а также за счет добровольных взносов юридических лиц и граждан.

За счет средств, выделяемых на новое строительство, и других источников финансирования, предусмотренных статьей 27 указанного Закона, могут содержаться только местные пожарные команды*, которые создаются госадминистрациями в сельских населенных пунктах. где нет подразделений государственной пожарной охраны, в соответствии с Положением, утвержденным приказом Министра внутренних дел Украины от 17.10.94 № 636 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 08.12.94 № 434. Указанные средства, при наличии решения госадминистрации о создании пожарной команды б сельском населенном пункте, учитываются только в стоимости строек, которые осуществляются на территории района, в котором находится сельский населенный пункт, где создается местная пожарная команда*, независимо от отрасли, к которой относится объект нового строительства.

Решения областных и городских госадминистраций о предусмотрении в стоимости строительства средств на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений, по заключению Министерства юстиции (письмо от 08.04.97 № 14-48-279), носят рекомендательный характер и могут быть приняты только но согласованию с заказчиком (см. письмо Управления сметных норм, ценообразования и экспертизы Госстроя Украины от 18.05.99 № 7/428).

* Термин «местные пожарные команды» применен вместо термина «сельские пожарные команды» на основании изменений к Закону Украины «О пожарной безопасности», внесенных Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины» от 12.09.2002 № 138-IV (опубликован в газете «Урядовий кур'ер», 01.10.2002, № 180).

09-7-2003

Заказчик в составе исходных данных на проектирование объекта предоставил проектной организации решение городской госадминистрации о необходимости учета в сметной документации средств на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений и средств на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города.

Просим разъяснить, включаются ли в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта эти средства и как правильно учесть указанные средства?

Письмом Госстроя Украины от 18.05.99 № 7/428 «О материально-техническом обеспечении сельских пожарных команд» разъяснено, что решения областных и городских госадминистраций о включении в стоимости строительства средств на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений, по заключению Министерства юстиции (письмо от 08.04.97 № 14-48-279), носят рекомендательный характер и могут быть приняты только по согласованию с заказчиком. Представление заказчиком в составе исходных данных этих документов является его согласием на включение этих средств в сводный сметный расчет стоимости строительства.

Средства на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов учитываются в стоимости строительства также по решениям областных и городских госадминистраций. Размер этих средств с учетом стоимости работ, предусмотренных исходными данными на проектирование, не может превышать 25% стоимости строительства объекта независимо от его функционального назначения (постановление Кабинета Министров от 30,12,2000 № 1930. помещено в Сборнике «Ценообразование в строительстве», № 2, февраль 2001, стр.4).

Средства на материально-техническое обеспечение городских пожарных подразделений и средства на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города учитываются за итогом сводного сметного расчета стоимости строительства объекта.

В сводном сметном расчете стоимости строительства вышеуказанные средства могут быть отражены следующим образом (цифры условные). При необходимости Расчет См. в Сборнике «Ценообразование» № 9 за 2003 год, стр. 100.